Die burokratischen Muhlen mahlen langsam – des weiteren wenn sich diese Muhlen in Deutschland befinden und gegenseitig mit der Gesetzgebung befassen, konnen ebenso Jahre vergehen. Davon kann die glücksspiel online nur dieses allzu lautes Lied singen. Zugegeben, Glucksspielstaatsvertrage sind stets fur einige Jahre gultig, doch selbst in der Zwischenzeit wird nicht menschenleer der nachste Kontrakt diskutiert, sondern die alte Ausfertigung irgendwie umgesetzt. Kommen hier noch 16 Lander mit 16 Kundenmeinungen hinzu, ist dasjenige Chaos nahezu (absolut) spitze. Das Kronchen wird schlieBlich von den EU-Gesetzen aufgesetzt. Des weiteren so dauerte es auch, bis dasjenige Online-Glucksspiel tatsachlich den Weg in den Glucksspielstaatsvertrag des nachsten Jahres fand. Aber was ist daruber wohlbekannt und sind jeder Punkte schon solange bis ins Detail geklart?
Neue Regeln im Kurzuberblick
Lizenz, Spielerschutz, Kontrolle. Sollten die Punkte auf ganzer linie (umgangssprachlich) knapp zusammengefasst werden, so sind selbige drei Begriffe federfuhrend:
- Lizenzen – das werden kunftig in Deutschland Lizenzen an die Online-Anbieter vergeben, die sich anpreisen und den Anforderungen entsprechen.
- Spielerschutz – er wird verscharft ferner aufs Internet ubertragen, inklusive einer Einsatzlimitierung.
- Grundeinstellung – die glucksspiel online wird die Casinos und Sportwettenanbieter genau kontrollieren.
Kurzum sind dies die Eckpunkte, die allgemein bekannt sind des weiteren die bestatigt worden sind. Die Lage in der nahen Bundesrepublik in Zusammenhang auf Online-Casinos in Deutschland konnte gegenseitig also bald artikuliert andern.
Ist das Verfahren schon abgeschlossen?
Dass die Gesetzgebung eine so lange Zeit einfordert, hat mit den notwendigen Wegen über tun. Zuerst mussten sich eine Kommission bilden, die den ersten Entwurf erstellte. Auf dessen Eckpunkte mussten sich die Ministerprasidenten einigen. Dieser Entwurf wiederum musste von der EU-Kommission akzeptiert und genehmigt werden.
Ein solches Schale hat etliche Diskussionen und anderungen zu der Folge. Aktuell befinden sich einen auch von der EU genehmigten Entwurf, der hier von den einzelnen Bundeslandern akzeptiert ferner fur den jeweils bundeslandeigenen Staatsvertrag umgesetzt werden muss. Dasjenige klingt kompliziert? Ist es, denn das Entwurf bedeutet nur ein Regelwerk, nicht aber die Auskunft auf die Anfrage, wie diese Regelungen in praxi umgesetzt werden. Was aber passiert zeitgerecht?
- Bundeslander – allesamt Bundeslander mussen mit ihren eigenen Kommissionen eine Umsetzung erreichen, die in den landesbezogenen Glucksspielstaatsvertrag ubernommen wird.
- Vorkehrungen – dies ortliche Glucksspiel darf bei diesen Diskussionen nicht ignoriert sein. Diesbezuglich kommen tatsachlich einige Bedenken. Nebenher mussen die Umsetzungsmoglichkeiten rund um den Spielerschutz gepruft werden.
- Heisse Behorde – es gibt eine neue Glucksspielbehorde, die eigens fur diesen Staatsvertrag erschaffen wird. Ebenso hier gilt wieder, dass Kompetenzen geklart, Handlungswege dargelegt des weiteren die Fakten zu der Lizenzvergabe, doch auch einem Lizenzentzug rechtssicher geklart werden mussen.
Bei jeder Gesetzesanderung, und genau dasjenige ist ein Glucksspielstaatsvertrag, muss praktisch jedes Wort gepruft ferner auf die Waage gelegt werden. Eine einzelne schwammige Formulierung bietet Auslegungsspielraum des weiteren damit muhelos Angriffsflache, die wiederum wahrlich zu Klagen fuhrt.
Wo hakt es bis heute?
Zuletzt ist die Umsetzung einiger Punkte weiterhin fraglich. Aktuell vermag offentlich recht kaum uber das Glucksspielthema gesprochen, sodass viele Punkte unbekannt sind immer wieder. Einige Unklarheiten waren:
- Glucksspielerdatei – es wird eine zentrale Glucksspielerdatei angedacht, die praktisch mit dem Passwortmanager vergleichbar ist natürlich. Der Spieler legt diesen Account an, hinterlegt seine Daten und fugt die Spielstatten hinzu, die er nutzt. Ohne den Account ferner ohne die Verbindung des Casinos kann das Spiel bei weitem nicht mehr funktionieren. Dies Problem: Datenschutz.
- Einsatzlimit – die Problematik hangt mit dem obigen Account zusammen. Das Einsatzlimit soll je Spieler bei 1. 000 Euro/Monat liegen. In der zentralen Datei sollen jeder Einsatze dieses Spielers zusammengefuhrt werden, sodass eine Kontrolle besteht. Das Problem: Datenschutz. Zugleich ist in keiner weise abschlieBend sicher, ob Casino und Sportwetten getrennt behandelt sein oder nicht. Oder aber auch, ob gegenseitig wieder eingesetzte Gewinne im Limit wiederfinden.
- Sperrdatei – auch jene hangt mit dem zentralen Account zusammen. Sperrdateien gibt es beim regionalen Glucksspiel vorher, auch dort konnen sich Spieler sperren lassen – , alternativ Casinos diese Black jack spieler sperren. Der Erfolg ist jedoch maBig. Fur das Online-Glucksspiel muss somit diese eine, Umsetzung gefunden sein, die sicherstellt, dass ein gesperrter Kartenspieler keinen Zugang alle zu den Spielstaetten und Sportwettenangeboten gesammelt. Und diese Datei muss auch in ortlichen Spielstatten gepruft und genutzt werden, denn sonst konnen ortlich gesperrte Kartenspieler online zocken ferner umgekehrt.
- Live-Wetten – wahrend das Online-Casinospiel bis heute nicht vor Einschrankungen steht, sieht dies bei Sportwetten auf ganzer linie (umgangssprachlich) anders aus. Die Beschlussvorlage ist, Live-Wetten zu verbieten, da diese ein hohes Suchtpotenzial haben. Dasjenige Problem: Experten warnen, dass man Spieler direkt zu unseriosen Anbietern treiben sieht man, weil eben selbige Wetten so beliebt seien. Man darf eine Regulierung aufgabeln, die Live-Wetten bei weitem nicht drastisch unattraktiv macht.
- Casinospiele – diesbezuglich gibt es immer mal abermals Geruchte, doch nix Konkretes. Da die staatlichen Lottogesellschaften allerdings vermuten, dass die Einnahmen durch die Legalisierung der Konkurrenz sinken, wird immerzu mal angedacht, angesichts Roulette und Poker nicht den Lotterien unterworfen werden konnten. Doch wie gesagt: Das sind berichtete uberlegungen.
Auf der anderen Seite sind die ortlichen Spielstaetten und Spielhallenbesitzer. Jene begehren naturlich gleichfalls auf, denn die bisher sehr einschneidenden Regeln wurden nicht angetastet. Die Misere wird schnell klar: Ein ortliches Spielcasino darf nur diese eine, begrenzte Anzahl an Spielautomaten bieten, im übrigen wenn der Lage raumlich vorhanden ware. Zudem mussen diese ortlichkeiten einen, nachdem Bundesland abweichenden, Abstand von Kindergarten, Schulen, Spielplatzen und Jugendeinrichtungen einhalten. In München, NRW und anderen Bundeslandern mussten deshalb Spielstatten schlieBen. Dies Spiel im Online-Casino ist allerdings ebenso von der Casinos auf dem Spielplatz zulassig. Diesbezuglich mussen also mitunter Bestimmungen zuruckgenommen werden.
Fazit – Testphase lauft
So echt stichhaltig und offentlich bekannt ist die Regulierung der Lander noch nicht. Aktuell durfen einige Spielstaetten bereits glucksspiel online ihre Dienste legal anbieten, da sich Bund, Lander und Anbieter auf die Duldungsphase bis zu ihrem Inkrafttreten des Glucksspielstaatsvertrags geeinigt haben. Hinter den Turen sieht man diese Duldung aber wohl auch denn Testlauf dienen, der helfen soll, die markanten Schwachstellen noch zu finden des weiteren einen reibungslosen Ablauf rund um Lizenzierung und Kontrolle über garantieren.
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